苏大伟:深刻领会十七大的主题,准确把握中国特色社会主义的内涵
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发表于2007-12-17 22:35:03
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党的十七大2007年10月15日召开，21日闭幕，为时7天。来自55个国家和地区的1100多名境外记者和800多名国内记者采访了会议，世界各主要媒体都将十七大作为重点连续报道。为什么人们对十七大予以这样前所未有的关注？这是因为人们迫切地想知道，一个发展速度极快、面临问题极多，而由此引发的种种争议又十分对立的中国，在其发展的紧要关头，其唯一的执政党——中国共产党，会作出怎样的决择。国内各方面将由此来确定自己下一步的走向，国际各方面则由此判定中国下一步的走向，评估中国对世界的作用及对自己的影响。这样，人们的关注点首先就聚焦在十七大的主题上。 这次十七大的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。报告的全部内容，都紧紧围绕这个主题展开。这个主题是自始至终贯穿于整个报告的主线，是统领科学发展方方面面，支撑着经济、政治、文化、社会四大建设纲领的灵魂，是十七大最突出的特点和亮点。今天我就深刻领会十七大的主题和对这个主题的核心内容——中国特色社会主义内涵的准确把握问题，向大家作学习汇报： 一、准确把握中国特色社会主义的内涵 首先我们谈对十七大主题的核心内容——中国特色社会主义内涵的准确把握问题，这是深刻领会十七大精神最重要、最关键的一个问题。 这次十七大报告对中国特色社会主义这个主题的阐述和强调是有极强针对性的，并不只是把过去说过的再重复一下，而是为了统一全党思想、统一全国的步伐。现在社会上对中国下一步的走向有各种各样的疑虑、问题和观点。早在十六大前，江泽民有个“七一讲话”曾在全国引起极大反响和激烈争议，后来各省、市，各大军区主要领导纷纷表态予以支持，“七一讲话”精神写进了十六大报告，但争议并没有结束。十六大后，发展是越来越快，问题也越来越多，尤其是分配不公，两极分化的问题已十分尖锐。于是争论日趋白热化，所有的争论最终集中到一个问题上，就是“中国下一步向何处去？”这些争论反映到党内来，形成了两种最有代表性的思潮，一种是认为现在问题百出，都是改革造成的，不能再改了，还是回到过去，走“真正社会主义道路”。在上一次全国“两会”前，700多名党军政领导和教授、律师联名给胡锦涛写信，3000多名老干部联名联名上书全国人大，反对《物权法》，认为它违反宪法第十二条有关“社会主义的公有财产神圣不可侵犯”的规定。彻底改变了中国社会主义的政权本质。并对改革提出质疑，要求“反思”、“纠偏”。并出现了“对邓小平理论也不能搞‘两个凡是’”的言论等等。这为改革开放以来少有，这种思潮在所谓人数众多的“弱势群体”中很有市场；另一种思潮认为改革已经到了这个程度，要彻底解决问题，就得按照西方的那套来做。时下美国学者福山的“历史终极论”在我国流行。“历史终极论”认为，西方国家的资本主义自由民主制度是人类意识形态发展的终点，资本主义是人类最后的社会形态。苏东剧变说明，不是人类要选择资本主义，而是除了资本主义别无选择。受这种理论的影响，我国一些理论工作者开始发表文章，极力推崇西欧民主社会主义的改良主义道路，并形成思潮。他们认为民主社会主义是社会主义的“民主模式”，是生产领域中的资本主义，分配领域中的社会主义，它比科学社会主义更先进、更优越，所以中国最好走民主社会主义道路。这种思潮在改革开放中得利最多的阶层中很有影响，到欧洲转过一圈的人也很容易引起共鸣。这两种思潮都有相当的社会基础，代表着两种完全不同的社会发展指向。 问题尖锐地摆在中国共产党人面前。作为一个开放和文明程度越来越高的社会，多元思想的存在和碰撞是正常的，但作为引领社会发展的指导思想只能是一元的，不能是多元的。这样，作为执政的中国共产党对“中国向何处去”的问题，必须要有一个明确的回答，尤其是在中国发展最为关键的时刻，必须毫不含糊的表态。为此，这次十七大以高举中国特色社会主义伟大旗帜为主题，旗帜鲜明地回答了“中国向何处去”这个大问题，其具体内涵就是：既不能回复过去苏联模式，也不能照搬现在西方模式。而是走中国特色社会主义道路。那么中国特色社会主义到底“特”在哪里？它与苏联模式、西方模式到底有什么区别呢？弄清了区别，我们就能准确把握中国特色社会主义的内涵。首先我们来看中国特色社会主义与苏联模式的区别： 首先、苏联模式经济上是国有为主体的单一所有制体制,全部经济生活无所不包、政府集中管理经济和资源配置;中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，实行以公有制为主体的多种所有制，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的制度，在资源配置上由市场机制发挥基础性作用。 第二、苏联模式政治上是以党代政、党政合一、高度集权的政治体制;中国特色社会主义是实行社会主义的民主和法治，通过健全民主制度，保证人民依法行使民主权利的体制。 第三、苏联模式文化上是一种表现为人民文化需求、权益难以发展和保证的文化专制体制;中国特色社会主义是在坚持社会主义核心价值体系前提下，保证文化多样性发展的体制。 第四、苏联模式社会体制上是一种表现为压抑社会正常运行发育的全面垄断控制体制;中国特色社会主义则是大力开展社会建设，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。 如果我们在刚才的比较中发现，我们目前做的并没有说的好，那正说明我们受苏联模式的影响之深，这些说到而没做到的地方，正是我们要深化改革，摆脱苏联模式影响的地方。 实事求是的说，我国当初选择苏联模式并不是没有道理的，那就是因为1929开始的世界性经济危机使的西方市场经济几乎崩溃，后来美国是通过“罗斯福新政”度过危机，德国、日本则发动了战争，结果越陷越深。而此时的苏联却借助计划经济体制一跃为世界工业强国，并打败了德国法西斯。这种苏联模式一下子吸引了世界眼球，东欧国家纷纷跟上，新中国成立后几乎没有犹豫，也采用了苏联模式。苏联模式在历史上一度辉煌，无论在苏联、东欧还是在中国的社会发展过程中，都确实起到过重要作用。问题是时代发展了，原有体制存在条件发生了变化，一些曾经使我们成功的经验现在正成为我们失败的原因，这就需要我们与时俱进。尽管后来苏联解体、东欧剧变、中国计划经济陷入困境，已经昭示着苏联模式走到了尽头，但实际在改革开放的初期和中期，我们的工作思路仍然一直是想修补苏联模式，并没有打算完全放弃它。整个20世纪，对中国影响最大最深的国家就是苏联。苏联模式对出生在改革开放以后的年轻人影响较小，但对现在实际掌管国家政权的一代中国人来讲，影响相当深。由此注定此时的与时俱进必然是一个激烈的自我斗争、自我否定的艰难过程,中国改革的深刻性就在于此。这次十七大，我们十分明确的用中国特色社会主义对苏联模式予以根本的否定，首次郑重而坚定的表明，我们党在思想上彻底与苏联模式告别，从而成就了一次真正的思想洗礼。 中国特色社会主义是对苏联模式的全面突破，一是把工作重点转移到经济建设上来，突破了斯大林以阶级斗争为中心的社会主义模式论；二是中国社会主义“初级阶段论”，突破了苏联社会主义“超阶段论”；三是改革开放方针，突破了封闭禁锢、因循教条的苏联模式；四是从民生需要出发发展社会主义的经济理念，突破苏联国民经济重工业化、重工业发展军事化和赶超发展战略；五是社会主义市场经济体制，突破了斯大林否定市场经济的计划经济体制。由此可见与苏联模式相比，中国特色社会主义是一种在经济、政治、文化、社会等方面都具有鲜明中国特色的新型社会主义，其中以社会主义市场经济取代计划经济则是对苏联模式根本突破的最集中表现。这是中国共产党人和中国人民自主探索的结果。这种突破终于使我们踏上了复兴之路。 其实斯大林去世后，苏联和东欧国家都试图改革，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克，包括苏联赫鲁晓夫都有所动作，但正如原保加利亚共产党领袖日夫科夫所说的，每一步都碰到一个难以逾越的障碍，就是“要还是不要社会主义？” 当今这个世界上仍然保持着传统苏联模式的国家还有两个，那就是古巴和朝鲜。尽管现在这两个国家的经济被世界拉下很远，已边缘化，但思想的僵化使他们要真正放弃苏联模式，注定还有一个自我斗争、自我否定的痛苦过程。 古巴经济成分中90%是国有经济。目前古巴领袖菲德尔·卡斯特罗病重，而社会上正在就社会主义的失误和国家发展方向等问题进行大辩论，年轻人中出现信仰危机，如同中国改革开放前夕一样。大辩论表明古巴目前有两种对立的力量，一方是支持劳尔·卡斯特罗提出改革的为数众多的民众，另一方面则是坚持维护原体制的人。西班牙《国家报》10月26日以《古巴处在十字路口》为题报道古巴的大辩论，确实古巴正处在十字路口。古巴历史学家佩德罗·坎波斯说，我们要么对社会主义进行一次深层的而不是浮于表面的调整，要么就是走向灾难。菲德尔·卡斯特罗实际已意识到这样下去的后果，他早在2005年11月哈瓦那大学演讲时就指出，资本主义可能在古巴复辟，社会主义有可能被逆转。但古巴并不想因此就放弃苏联模式，古巴国务委员会副主席洛斯·拉赫前不久在古巴党报发表演讲明确说：“古巴不会走其他共产党领导的国家所走的老路，比如资本主义市场欣欣向荣的中国和越南”。 朝鲜也是高度集权的计划经济国家，1990年开始呈负数的经济增长率在到1999年才恢复成正数，当时的全国经济规模已经缩水到不足八十年代后期的一半。外汇不足甚至一度连正常外事、外贸活动都无法进行。而这段时间恰恰是与它一江之隔的中国高速发展的时期。鸭绿江大桥两端的丹东和新义州形成鲜明的贫富对比，如同当初的香港和深圳。金正日多次来中国，一方面质疑中国走资本主义道路，一方面又十分羡慕中国经济的高速发展。1998年金正日发表了“强盛大国”的构想，并采取“新经济措施”，废除原先“按能力劳动，按需要分配”的方式，实行“按能力劳动，按成果分配”，将工资差别公开化，把思想刺激为中心转变为物质刺激为中心等等。不过，这些措施仍然是企图修补和巩固计划经济体制。朝鲜通过了一个《人民经济计划法》，用法律宣布，朝鲜要坚持计划经济。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》和理论杂志《劳动者》联合发表社论，否定改革开放路线，否定市场经济，认为应该优先发展重工业，并称“要将自立的民族经济路线坚持到最后”。这个“最后”不知是什么意思，是不是要熬到整个国家经济的崩溃？他们自认为是坚持社会主义，实际上是给社会主义抹黑，因为他们把贫困和社会主义连在一起。邓小平探索“什么是社会主义？”的问题，得出两个结论：1、社会主义就是要发展生产力；2、贫穷不是社会主义。你搞了半天，生产力没发展，还是很贫穷，那是什么社会主义？人家老太太有句话倒是说出了一个很朴素的真理，“这主义，那主义，老百姓富了就是好主义，老百姓穷了都是馊主义”。 作为过来人，我们现在对古巴、朝鲜的问题看的清清楚楚。他们的社会封闭、经济停滞、思想僵化，想改革，又患得患失、摇摆不定，这些心路历程我们都经历过。中国的改革虽然是渐进的，但并不轻松，由于习惯势力的强大，每前进一步都需要有人敢于承担风险。好在中国改革开放的总设计师是德高望重的邓小平，邓小平极高明的一句话“不要争论”为中国改革开放赢得了时间和空间，终使改革开放深入人心，成不可逆转之势。这样在邓小平的引领下，我们终于走过来了。现在回过头来看，卡斯特罗也好，金正日也好，在姓“社”姓“资”的问题上的认识，都远不及邓小平来的深刻，以致他们仍然陷在思想僵化的泥潭里难以自拔。固然是伟大的时代造就伟大的人，但伟大的人也能成就伟大的时代。中国的邓小平在八、九十岁的高龄还能发表“南巡讲话”这样富有激情，创意和改革精神的讲话，实在是中国人的大幸。按照我们在座的各位现在的对改革开放的认识，哪一个到朝鲜去当个国家发改委主任都无问题。 我们在理清中国特色社会主义与苏联模式区别的同时，还必须理清一个问题，那就是很多人误以为今天中国贫富差距拉大、收入分配不公、官员贪污腐败等都是改革开放惹的祸，都是市场经济带来的问题。事实上我们现在所看到的种种问题，说到底都是现行有待改革的制体造成的。而这些体制多半早在建国之初就已经确立下来了，那时在这种体制下的社会远不是一个平等的社会。 首先在这种体制下，各种各样的制度和政策壁垒，把几亿的农民与城市隔绝开来，强制固定一种不平等身份，这种身份不平等带来各种机会不平等。这个问题是改革开放后逐步解决的。现在彻底取消城乡户籍的区别，在不少地区已经是呼之欲出。 第二在这种体制下，由家庭出身上的“红与黑”造成巨大的社会鸿沟，多少人、多少好青年，仅仅因为出身问题，在社会上抬不起头来，不要说上大学，在参军、招工等等各种机会面前都是被排斥，连找“对象”都成问题。现在的年轻人没有体验，也无法想像，在当时确是事实。这种相当残酷的社会不平等也是改革开放以后解决的。 第三在这种体制下，由等级规定的特殊待遇、福利、场所，普通民众绝对不可能染指，一些特殊的商店，有特权的人能进，外国人能进，老百姓不能进。改革开放以后这种特权没有了，同样是一个重要的进步。 第四在这种体制下，普遍贫穷的平均主义中仍然存在突出的工农差别、城乡差别。那个时代近亿城市居民的种种劳保福利和铁饭碗，是建立在城市对农村资源大量无偿占有的基础上，是用5、6亿农民的普遍贫困换来的。即便在城市里，1955年8月取消供给制，统一实行职务等级工资制，等级也多达30多个。最高一级560元，最低一级仅18元，差距为31倍。城乡间差距更大，甚至一度大到活着与饿死的程度。现在工业反哺农业，城市反哺农村是非常应该的，因为工业欠农业太多，城市欠农村太多。改革开放以来，两亿多绝对贫困人口摆脱了贫困，贫困率从改革开放前的31%降至1.8%，农村的绝对贫困人口数已降至2000万，即便加上刚过温饱线的3500万低收入人口，也可以看出农民生活的明显改善。现在的分配不均、贫富差距拉大，基尼系数居高不下是不争的事实，但这种不均、拉大是百姓整体生活水平上升基础上的不均、拉大。富的财富上升的太快，贫的财富上升的太慢，两者上升速度不一，差距自然越拉越大。“富的越富”是事实，但决不是“贫的越贫”，所谓“端起碗来吃肉，放下碗来骂娘”就是指的这种现象。 不过在改革开放前的矛盾、差距、问题，在表象上并不像现在这样凸显、尖锐，因为当时的社会还没有那么多表现差距的物质条件，加上媒体不发达，不透明、报喜不报忧、信息不畅通，所以影响远没有现在大。哪像现在，到处是为富人服务的豪宅、五星级宾馆、高档娱乐场所，奔驰、宝马到处开，贫富一眼可见，你有我没有，心里当然不平衡，矛盾就自然突出了。坦率的说，我们经济结构调整搞一部分高档场所、设施就是为富人服务的，否则怎么能回收他们手里的货币呢？不过新落成的国家大剧院已明确表示不光为富人服务。国务院明确将国家大剧院定为公益性事业单位，由国家补贴，坚持采取低票价、平民化的原则，要让国家大剧院成为“人民的大客厅”。 事实上改革开放、市场经济带来的巨大历史进步，不仅仅体现在物质财富的空前增长上，而且也体现在社会平等和人的基本权利的平等上。 与希望回到苏联模式思潮相对立的是另一种思潮，这种思潮实际上是社会上希望采用西方模式的想法在党内的表现。这种思潮认为：中国改革措施实际上是以民主社会主义为样板的，既然这样，理论实践应统一，该给民主社会主义以合法性，强调只有民主社会主义才能振兴中国。那么中国特色社会主义与民主社会主义的区别又在哪里呢？ 第一、是否坚持马克思主义的指导地位。民主社会主义反对把马克思主义作为唯一的指导思想，主张指导思想多元化，提倡社会主义思想构成和来源的多样性。他们把基督教学说、法国的人权宣言、康德的伦理学与启蒙思想、黑格尔的辨证历史哲学、伯恩施坦的修正主义、凯恩斯主义经济学等都作为自己的思想来源和构成；中国特色社会主义主张把马克思主义与中国的实际结合起来，用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮和实践。 第二、是否坚持生产资料公有制的主体地位。民主社会主义认为，社会主义可以在不改变生产资料资本主义私有制的条件下实现，主张在维持私有制的基础上实行多种经济成分并存。维护以按资分配为主体的分配制度；中国特色社会主义坚持以公有制为主体、国有经济为主导，认为只有坚持市场经济条件下公有制的主体地位，才能真正完善按劳分配为主体的分配制度，实现共同富裕和公平正义。 第三、是否坚持工人阶级政党的领导。所有的社会党都抹杀党的工人阶级性质，反对民主集中制原则，公开宣称他们的党是由具有不同信仰和思想的人组成的共同体，是“全民党”。他们认为，由于生产力的变化，工人阶级已经丧失其为历史动力的主导作用，社会主义将由那些随着生产力发展而出现的新的社会阶层来领导，提倡多党轮流执政。他们反对党的民主集中制，主张党内实行无条件的民主原则，不要严格的组织纪律；中国特色社会主义坚持共产党的工人阶级先锋队性质和民主集中制原则，坚持党的领导。认为在新的科学技术革命面前，工人阶级仍然是先进生产力的代表和先进生产关系的体现者。在多种社会阶层出现和并存的新格局下，共产党必须全心全意依靠工人阶级。现阶段实行共产党领导下的多党合作及政治协商制度。 第四、是否坚持共产主义奋斗目标。民主社会主义抛弃共产主义奋斗目标， 提出民主社会主义的目标是为一个社会公正、自由民主、世界和平的制度而奋斗。认为资本主义社会各种弊病和矛盾产生的根源不在于资本主义制度本身，也不在于剥削和压迫的存在，而是违背了人类一般的理性、伦理。要解决资本主义的问题，只要改良就可以了，不需要推翻资本主义制度；中国特色社会主义坚持最终要消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。并在生产力极大发展的社会主义基础上，最终实现共产主义。 怎样看待中国特色社会主义与民主社会主义区别？对于欧洲的现状，大凡到过欧洲的人十有八、九是羡慕的。欧洲一些国家的高福利“从摇篮到坟墓”包下来，真的是好，但也有问题，主要是年轻人失去工作动力等。最近法国总统萨科齐想动手改革，结果引发全国大罢工。民主社会主义肯定有它合理的地方。可是我们的国情放在这里，根本做不到。因为生产力还没有充分发展，物质财富还没有充分涌流。做什么事都不能异想天开，要立足中国的实际、中国的国情，合适的才是最好的。十七大报告特别强调要认清两个“没有变”，即“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。别的不说，仅13亿人口，再大的成绩被它一除，变的很小；再小的问题被它一乘，变的很大。现中国GDP总量已列世界第四位，被13亿一除，立马掉到世界第九十位。中国人的多数是工人和农民，无论中国革命还是建设，哪一个阶段都是他们付出的最多，新中国的政权就是他们打下来的，中国共产党有理由、有责任带领他们一起走上富裕道路。因此，我们只能从自己的实际出发，踏踏实实地走中国特色的社会主义道路，不能左顾右盼，更不能不走回头路，要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展了，财富多了，什么事都好办，“发展才是硬道理”的真理性就在这里。 其实民主社会主义在今天的中国有相当的市场，一个很重要的原因就是由于我们的社会主义民主还不完善，这使得一些对社会主义缺乏了解又对中国民主现实不满的人，总是在资本主义与民主、社会主义与专制之间画了等号。如果不去完善我国的社会主义民主制度，不能在在政治民主、社会公平和经济发展方面作出比社民党执政的国家更大的成就，我们就不可能铲除民主社会主义在我国存在的土壤。所以十七大报告在社会民主建设，尤其是党的民主建设方面花了相当的笔墨，提出了很多新的、有力度的举措，是有深刻含义的。 在什么是社会主义的问题上，不能认为现在完全搞清楚了。在中国这样一个经济文化落后的国家建设社会主义，人们对于社会主义的认识，需要在实践中不断探索和发展。我们到十七大为止所认识的社会主义，就是半个世纪以来，由一代代中国共产党人奠基、开创，继承、发展得来的。社会还要发展，对中国特色社会主义认识还会继续深化，不可能到现在就终止。十七大特别强调“中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系”，要求“继续解放思想”，道理就在这里。 这是我们谈的第一个问题。 二、深刻领会党的十七大主题 前面我们谈的中国特色社会主义是十七大的主题的核心，十七大主题的完整表述由8个短句组成，它们既互相承接构成有机联系，又有各自独特的内涵。组合起来就完整地回答了在新世纪、新阶段我们举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态，朝着什么样的目标继续开拓奋进的重大问题。这既是大会的主题，也是我们整个事业的主题。正因为这样，中共中央《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》提出的7个“要深刻领会”中，首要的就是“要深刻领会党的十七大的主题”。现在我们对十七大主题的完整表述逐句梳理： 1、高举中国特色社会主义伟大旗帜 十七大报告开宗明义第一句话，就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”。这是十七大主题和根本精神最集中的概括。十七大的全部议程，都是在这面旗帜下进行的，十七大报告的全部内容，都是由这面旗帜贯穿和指导的，这面旗帜将作为十七大的标志载入史册。中国特色社会主义旗帜包括两个基本内容：一是中国特色社会主义道路，二是中国特色社会主义理论体系，旗帜是这条道路和这个理论结合起来的一个形象表述。 从历史角度来看，中国特色社会主义概念以及旗帜问题，并不是十七大首次提出和使用的。但是十七大对以往我们关于旗帜的各种表述，做了重要的整合，把我们党探索建设社会主义的基本成果，都集中在这面旗帜之下。这一整合，清楚地展示和说明了中国特色社会主义，是由以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人奠基，由以邓小平同志为主要代表的中国共产党人创立，由以江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党继承发展而来的。对此，十七大报告用了三个“要永远铭记”来说明中国特色社会主义这面旗帜，浓缩了党和人民经历的千辛万苦，集中了一代代中国共产党人的心血和智慧。 从实践角度来看，中国特色社会主义旗帜与29年改革开放的历程联系在一起。从1978年十一届三中全会开始，中国成功地实现了从以阶级斗争为中心到以经济建设为中心的转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的转变，从封闭半封闭到全方位开放的转变。正是在这个转变过程中，我们党提出了“中国特色社会主义”的中心口号和根本命题，从根本上指明了中国发展的方向、目标、道路和战略，又正是在改革开放进一步深入的进程中，其内涵得到不断的丰富和发展。所以，中国特色社会主义是深深扎根于改革开放土壤上的。 从基本内涵来看，中国特色社会主义旗帜既包括中国特色社会主义道路，又包括中国特色社会主义理论体系，是道路和理论的辩证统一。十七大报告对这条道路和这个理论体系的内涵作出了准确界定。特别指出：“在当代中国坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义”。 2、以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观 十七大主题强调，要“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。这是在党的指导思想问题上郑重界定和重要要求。 党的指导思想是党对于整个社会历史发展规律的基本认识。它总是在一定历史条件下产生，它的科学性和生命力，归根结底在于是否与客观实际相符合，是否揭示了社会发展的本质和规律。是否引领我们的事业取的成功。1921年建党我们把马克思列宁主义作为党的指导思想；1945年七大我们把毛泽东思想作为党的指导思想；1992年十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位；1997年十五大正式使用“邓小平理论”的概念，把邓小平理论确立为党的指导思想；2002年十六大又将“三个代表”的思想写入党章。十六大以来，胡锦涛同志为总书记的党中央，深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训，科学分析了我国发展过程中面临的新情况、新问题，鲜明地提出了科学发展观。于是这次十七大报告明确将科学发展观归入了中国特色社会主义理论体系之中。 从毛泽东思想到邓小平理论，再到“三个代表”思想和科学发展观等重大思想，都是不同阶段马克思主义中国化的成果，它们既一脉相承又与时俱进。 3、继续解放思想 “继续解放思想”是十七大主题中一项十分重要的内容，是对全党在思想路线和精神状态方面的一项重要要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题的一大法宝。 解放思想是党的思想路线的本质要求。按邓小平的说法，解放思想“是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。这是广义上的解放思想。由于在改革开放中经常需要破除的往往是一些已经过时的传统观念，所以29年来解放思想的直接含义，主要是指从“左”的观念中解放出来，从对社会主义不科学的理解中解放出来，从对马克思主义教条式解读中解放出来，从僵化的思维模式中解放出来。29年的实践证明，如果没有这样的思想解放，改革开放就无从谈起。 大家都十分关注十七大报告的各种新提法，其实每一个新提法都代表着一次认识提高，一次思想解放。 如：报告说“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”。过去我们是“初次分配注重效率，兼顾公平”，“兼顾”就顾不上了。现在蛋糕作大了，但分配不均，集中表现在初次分配不均，政府颁布的最低工资标准，一到企业就变成最高工资标准。一线直接劳动者拿不到多少钱。在一个工地上，往往那个干活儿最脏、最累的人，每准就是拿钱最少的人。且不说私营企业，即便在国有企业内部，分配差距也极大。据2005年统计，石油、煤气、发电、供电、电信、烟草、有色金属等七个垄断行业833万职工，占国有企业职工数的8％，但却拿走了工资总额的55％。为什么要制定《反垄断法》？就是要解决这类问题。现在各地上报的平均收入都拿得上台面，但摊到每个人头上差距太大，叫作“张家有钱一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是张百万”。现在按照十七大的精神，在初次分配时，你就得把人家该得的钱给人家，不要等到二次、三次分配，各地都要提高最低工资标准。 再如：报告说“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。那是为老百姓再增加收入的渠道，使大多数人在2020年能成为中等收入者。中等收入者占社会的多数，社会就会稳定。不过据统计，2006年全国城镇居民人均财产性收入不多，才240元，但发展潜力很大。眼下最热的是炒股、炒楼，截至2007年9月底，中国股市市值以达25万亿，位居世界第四，沪深股市投资者开户数约1.3亿，基金投资账户数超过9000万个。但炒股、炒楼是有风险的，弄不好就是负收入。法国《论坛报》11月13日报道说：“以格林斯潘为首的专家们一致认为，中国的股市和房地产泡沫将破灭”。实际上国家大概会首先在存款利息税政策方面有所调整，因为这是普通老百姓目前最靠得住的财产性收入。十七大报告既然说要“创造条件”，下一步国家肯定会有措施跟上。 再如：报告说“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非共有经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、互相促进新格局”。法律上的“平等”保护，经济上的“平等”竞争，这两个“平等”，是十七大在非共有经济理论上的最大亮点。意味着我们将在准入、价格、税收、融资以及资源配置等方面一视同仁，消除舆论环境上的歧视。 再如：报告说“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”。现在我们不少地方党委或政府，决策没有制度约束，大会研究小问题，小会研究大问题，无会个人决定关键问题的现象并不少见。“票决制”这意味我们党有意将这种党内民主形式用一种制度予以固定，来推动党内民主进程。十七大报告明确要求“以党内民主带动人民民主”，表明推进党内民主改革将成为推进社会政治体制改革的重大突破口。 再如：报告说“统筹国内国际两个大局”。这是原先提出的“五个统筹”外新加进的内容。是在经济全球化，我国与世界的依存度日益加深的大背景下提出的新统筹理念。这表明，我们仅在国内统筹不行，必须树立世界眼光，善于从国际形势发展变化中把握机遇，应对风险。中国在上世纪八、九十年代以“韬光养晦”作为自己的外交策略。当时，一方面由于国内一场政治风波，中国遭遇西方强大的压力；另一方面，苏联和东欧一批社会主义国家相继瓦解，整个西方世界期待着中国垮台，使经历了十年改革开放后的中国外交再次面临困难局面。“韬光养晦”就是在这种历史背景下提出来的。意思是面对错综复杂的国际形势要保持冷静和低调，不做与国力不相称的事。按当时邓小平的话说，我们在这个世界上不挑头。当初我们在美伊战争问题上就是这个态度。记的当年3月14日，俄罗斯报纸发表文章批评中国在美伊战争问题上消极、不作为，文章的题目叫《坐山观虎斗》。其实不是我们不说话，而是说了没用。美伊战争给我们最大的启示就是，这个世界不是个讲道理的世界，而是个讲实力的世界，谁有实力，谁就有道理。可现在情况变了，加入WTO后，我们融入了世界经济圈，什么问题你都回避不了。因此我们现在提出“和谐世界”的外交新理念来取代“韬光养晦”。十七大一结束，温家宝就出访到俄罗斯参加“中国年”活动。俄罗斯媒体说，这是中共十七大后，中国总理首次访俄。不过，温家宝要解决的主要是经济问题。什么经济问题？本来和俄罗斯谈好的石油价格俄罗斯要修改。美国之音说：“俄罗斯石油公司打算修改之前与中国签署的供油协定，大幅提高石油价格，甚至威胁在合约到期后停止供油。在原油价格上无法达成协议，使俄罗斯兴建通往中国的石油管道项目的前景，变得非常不明朗”。俄罗斯石油的探明储量世界第七，天然气储量世界第一，占了世界三分之一。石油是工业的血液，对一个高速发展的工业化国家来讲，是个要命的东西。去年我们用油3.2亿吨，自产1.5亿吨，进口1.7亿吨。一旦进口受阻，可以想象国内生产将急剧下滑多少。美国石油、煤矿都很丰富，但开一个封一个，留着不用。石油战略储备能用20年，我国的藏油不算丰富，油田开一个用一个，石油战略储备只能用20天，现在正着力提高到30天。原油10年前还曾经10美元一桶，这几天暴涨，快100美元一桶。1959年9月25日，我们在东北松辽盆地找到油田，当时正逢国庆十周年，油田被命名为“大庆”。1963年12月，周总理十分自豪的宣布，中国人民使用“洋油”的时代，将一去不复返了。没过几十年还是复返了。当年周总理这样宣布并不奇怪，当时我们年用油量还不到1000万吨，而大庆油田的储藏量在50亿吨以上。那时中国出口原油，现在已是世界第二原油进口国。前不久我们又找到了一个冀东大油田，可开采储量大约有10亿吨，电视里当地领导大谈怎样开放，怎样推动当地经济发展。依我看封起来别动，作战略储备。藏在自己地底下比较踏实。日本正觊觎着我国东海的春晓油田，我们现在用海军守在那里，先用那里的油，再一个就是先用进口油。可进口石油哪有那么简单，且不说油价疯涨，油源和运输都是大问题。为了应对突发事变，确保能源安全，油源必须多元化。现在我们是亚洲、非洲、拉丁美洲到处买油。目前国际市场上的原油约26％属于自由贸易，74％控制在各国手里，中国要想得到，必然要同他们在战略利益上进行交换，那就必然要对整个发展大战略作出调整，要国内国际两个大局通盘考虑。我们在中东问题上的态度，在苏丹达尔富尔问题上的态度，在非洲问题上的态度，都与石油有关。前不久中非论坛在北京召开，非洲48个与中国建交的国家来了47个，一些国家没有出差费，我们用包机接过来。5000多人在北京又吃又喝又拿，临走我们还把33个国家已到期的109亿债务免了。为什么？固然要建设和谐世界，但也不能否认我们瞄着其中12个国家有石油，总不能只请12个国家，那也太功利了，所以干脆一起请来。鉴于中国在非洲的影响，美国、德国、日本马上作出反应，竞相发动非洲攻势，直接目标都与石油、天然气有关。还有运输也是个大问题，现在世界大洋大海上的运输，17%与中国有关，可海盗猖獗，尤其从非洲到东南亚。国际海事局说，2007年世界海盗活动增加了14%，索马里和尼日利亚是海盗活动增长最快的两个国家。前不久，我们刚解救了14名被索马里海盗扣押的中国船员，与此同时，报道说朝鲜船员与海盗搏斗夺回船只；美国海军为解救一艘日本商船，与海盗展开激烈的海战等等。现在海盗的装备是很先进的，我想，要是中国的海军能强大到在世界各重要的海域都有舰队该多好。最近马来西亚向中国买了两艘驱逐舰，很有意义。他们以前都是买美国的，这次是首次买中国的，说明中国的武器装备已具世界影响。十七大后中央军委为一个人举行上将授衔仪式，那就是中国人民解放军总装备部部长，说明中国对装备的重视，这是一个方面；更重要的是另一个方面，就是马来西亚用买的中国军舰扼守马六甲海峡这个世界最重要的海上通道，虽没有中国的海军，但有中国造的舰艇在那里，对中国来讲总归不是坏事。仅一个石油问题，国内国外就搅在一起，麻烦那么多，那别的方方面面，更是千头万绪，这就不能没有国内国外两个大局的统筹。 十七大报告的新提法还有很多：GDP从“总量”到“人均”；国民经济从“增长”变“发展”；工作任务从“四化”到“五化”，还有“软实力”、“生态文明”、“基层群众自治制度”等等，仅关于民主的新提法就多达60 余处。可以说，每一个新提法都有新颖丰富的内涵。教育问题原来都是放在文化类谈，这次十七大报告把它放在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”一章，把教育归类于民生。对教育来讲，这本身就可以作为一个专题来学习讨论。 当前，我们正处在新的历史起点上，面临着大量新课题、新任务、新挑战，必须要不断解放思想。思想看起来最自由、最不受束缚，其实最容易被禁锢。《国际歌》里最有生命力的一句话就是“让思想冲破牢笼”。十七大报告说“实践永无止境，创新永无止境”，如果哪一天认为解放思想可以停止了，那就意味着我们的思想开始僵化，活力开始减退。 当然继续解放思想，必须处理好与实事求是的关系。不敢试、不敢闯、不是解放思想；脱离国情、省情、市情的高指标，说大话、空话、假话也不是真正的解放思想。实事求是是真正的解放思想；继续解放思想，还必须处理好理论与实践的关系。要以改革开放的实际问题、以我们正在做的事情为中心进行理论思考，坚持用实践去发展“本本”，而不是拿“本本”去“框”实践。理论与实际发生矛盾，修改什么？修改理论。正是基于这个道理，歌德的“理论是灰色的，而生命之树长青”才成为千古名句。 4、坚持改革开放 “坚持改革开放”是社会主义发展的直接动力，是我国的基本国策，是我国“新时期最鲜明的特点”。 中国的社会主义建设曾经由于照抄照搬别国模式，造成严重的后果。邓小平说“这种情况，迫使我们在十一届三中全会上决定进行改革”，“不改革就没有出路”，“如果现在再不实际改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。实践证明“改革开放是决定当代中国命运的关键决择”。这次十七大报告专门用一个部分回顾了改革开放的进程和29年来取得的成就。从1978年到2006年，我国国内生产总值从2165亿美元增长到26269亿美元，年均增长9.7%，远远高于同期世界经济平均3%左右的增长速度。改革开放带来的变化，深入到中国社会的每一个角落，每一个过来人都能从生活中直接感受到。对改革开放积累的宝贵经验，十七大报概括为“十个结合”，深刻而富有新意。 现在改革已进入深水区，涉及到了核心层面，一些曾经小心翼翼绕过去的深层次的老问题、老矛盾终于绕不过去而凸显了出来，一批新问题、新矛盾又接踵而来，两者迎头相撞，形成了今天的矛盾多发期。人民群众对目前的社会状况确有很多不满之处，这些问题和矛盾都需要按照十七大的精神统筹解决。但决不能因此否定改革开放，如果现在停止改革开放，中国很可能会陷入一个缺少民主的苏联集权垄断模式加上缺少公平的西方自由市场模式这样十分混杂和糟糕的窘境中。所以十七大报告极其坚定地表示：“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路，是完全正确的，其成效和功能不容否定，停顿和倒退没有出路”。今天的中国，只有继续改革开放一条路。 5、推动科学发展、促进社会和谐 十七大的主题要求“推动科学发展、促进社会和谐”。这是新形势下的两大重要目标和任务，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。 新世纪新阶段，我国经济发展呈现出一系列重要的阶段性特征，报告列举了八个方面。实际上社会问题集中到一点，就是两极分化；经济问题集中到两点，就是过热和失衡。正因为这样，十六大后党中央及时地提出了科学发展观这一重大战略思想。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。通俗讲就是又好又快的发展。从而使我们避免掉入“拉美陷阱”。 拉美国家早在六、七十年代发展就到过我们这个阶段，但他们没有重视这些阶段性特征，未能解决这些阶段性特征引发的新问题，结果未能通过这个发展的关键阶段，经济全面倒退，社会急剧动荡，恶果一直延续到现在，被称为“拉美现象”、“拉美陷阱”。拉美历来是美国的后院，按美国的思路行事，结果在2001年爆发的金融危机中，在美国指导下的拉美经济一下子崩盘，整个拉丁美洲陷入困境，引发了拉丁美洲各国对美国的强烈不满，他们把美国的政策视作拉丁美洲的灾难。委内瑞拉总统查韦斯公开反美，委内瑞拉与古巴不同，古巴穷的要命，委内瑞拉盛产石油，是美国第四大原油供应国，有的是与美国叫板的本钱。现在巴拿马、玻利维亚、尼加拉瓜、厄瓜多尔、危地马拉等国家的左翼领袖一个一个当上总统，看来美国的后院会越来越热闹。最近阿根廷选举第一夫人克里斯蒂那为新总统，分析人士认为，克里斯蒂那当选原因是她的丈夫基什内尔执政时的经济政策得到民众，尤其是中低收入阶层民众认可，全国贫困人口比例从54%降至23.4%，选民人心思定，现在丈夫不能执政了，就选他夫人来执政，希望继续目前的经济政策。无独有偶，最近俄国一些团体呼吁普京夫人柳德米拉参选总统，希望能延续普京政治影响和政策，保持国家政局稳定。可见人心所向、社会和谐对国家政权稳定的重要性。 “社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。把握十七大主题，就一定要从这个大局的高度，深刻认识推动科学发展、促进社会和谐的重大意义。要提高贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和创造性。要把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。这些十七大报告都说的清清楚楚。 6、夺取全面建设小康社会新胜利 全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。所以十七大的主题对全党发出号召：“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。 1979年邓小平在会见日本首相大平正芳时，第一次用“小康之家”四个字来描述我国现代化的阶段性目标和蓝图。1982年9月十二大正式提出到20世纪末要使人民生活达到小康水平。1987年十三大在确认邓小平提出的“三步走”战略时，正式把实现小康作为第二步的战略目标。2002年十六大进一步明确提出了“全面建设小康社会”的战略任务，要求“在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这个战略目标的确定，深化了邓小平分“三步走”的战略思想，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。 五年来的发展证明，十六大确立的目标完全可以实现，而且有望提前。因此，十七大又进一步提出了新要求。这些要求主要包括：“增强发展协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明”等五个方面。这些要求总的来说比十六大的目标稍高，要求更严，但也都符合实际，能够实现。今后五年以及再往后的工作，都要以这些新的目标要求为基准。 同志们，十七大报告为我们勾画了到2020年实现这些目标时中华民族的一幅崭新图景，非常鼓舞人心，我们一起来听一听：“我们这个历史悠久的文明古国和发展中的社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家；成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家；成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家；成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家；成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更多贡献的国家”。这幅五个“成为”的美好图景对我们每个人来讲，都是可以触摸的并不遥远的未来。现在新中国在处在1949年以来最好的时候，中华民族在处在近300年来最好的时候，只要我们象十七大所要求的“不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”，坚定地朝着十七大既定的目标前进，完全有理由相信,21的世纪中国将更加繁荣富强！中国人民将更加自由幸福！ |
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乱云飞渡 | 回复于2009-03-10 15:01:54
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学习来了，留下问候！
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